AD ALTA 

 

JOURNAL OF INTERDISCIPLINARY RESEARCH

 

 

 

organizations (including banking), as well as other business 
entities, also transfer insurance contributions to off-budget social 
funds (Pension Fund, Social and Health Insurance Fund). In the 
Russian Federation, insurance contributions to off-budget social 
funds, although they increase the tax burden, are not included in 
the general taxation system. 
 
The specifics of the financial and economic activities of banking 
organizations, the list of their operations, transactions, services 
provided determine the specifics of the taxation method for this 
category of taxpayers. In particular, in accordance with the 
current Russian legislation, in the methodological aspects of 
calculating and levying taxes on the banking sector of the 
economy, such taxes as income tax and VAT have specific 
characteristics. The rest of the taxes are paid by banking 
organizations in accordance with the generally established 
procedure. 
 
The key tax in the taxation system of credit institutions in the 
Russian Federation is income tax. Since 1.01.2002 in accordance 
with Chapter 25 of the Tax Code, Russia uses an updated 
methodology for calculating and paying corporate income tax. 
Moreover, this methodology characterizes the general principles 
of taxation of all payers, as well as the peculiarities of taxation of 
certain categories, including banks. In Russia, with the adoption 
and implementation of Chapter 25 of the Tax Code of the 
Russian Federation, the existing tax exemptions on corporate 
income were cancelled and a single tax rate was established for 
all business entities, including banks. 
 
The reform of the taxation system of organizations carried out in 
the Russian Federation after 2000, in general, contributed to a 
decrease in the tax burden on credit organizations, in connection 
with the introduction of Chapter 25 of the Tax Code of the 
Russian Federation (due to a decrease in the base rate of 
corporate income tax, from 43% to 24% and then up to 20%). 
Until 2002, banking, brokerage and insurance organizations in 
the Russian Federation paid income tax at a rate of 43%, while 
for other segments of the economy the income tax rate was 35%. 
At present, credit institutions pay income tax on their profits at 
the basic, generally established rate of 20%. 
 
In addition to the general income the same as for all taxpayers, 
the income of “the bank which is subject to profit taxation 
includes: interest from the placement of funds by the bank, 
provision of loans and credits; fees for opening and maintaining 
a customer bank account; payment for the collection of cash, 
bills, payment and settlement documents and cash services for 
clients; income from foreign exchange transactions, as well as 
from the purchase and sale of precious stones and precious 
metals; other income related to banking” [17]. 
 
Thus, the peculiarity of banks’ incomes is that the main part of 
them belongs to incomes that other profit taxpayers relate to 
other taxes and are independent in terms of taxation as part of 
non-operating income. For banks, these incomes are directly 
related to the sale of their specific services. It should also be 
noted that the costs common to all taxpayers have certain 
characteristics for commercial banks. For example, in 
accordance with the provisions of Article 260 of the Tax Code of 
the Russian Federation, banks are classified as taxpayers, for 
whom the amount of repair costs is regulated. In Article 264 of 
the Tax Code of the Russian Federation, expenses for 
maintaining their own security service to perform the functions 
of protecting banks and business operations and saving assets, 
etc. are allocated. 
Another tax paid by banking organizations is VAT. There are 
three VAT rates in the Russian Federation (0%, 10% - 
preferential, and 20% - basic). Banking operations, with the 
exception of cash collection operations, are not subject to value 
added tax. The provision of a loan in cash is also exempt from 
the VAT. At the same time, all other banking transactions and 
services are subject to taxation at the basic rate of 20%. 
 
It should be noted that although transactions that are and are not 
subject to the VAT are described in Chapter 21 of the Tax Code 

of the Russian Federation, in practice it is very difficult to 
separate a taxable transaction from the one which is not subject 
to the value added tax. In addition, there is no special tax in the 
RF that reflects the specifics of banks' activities. At the same 
time, as it was noted above, they pay similar taxes as other 
business entities. 
 
3 Results 
 
As the analysis and assessment of the methodology for 
calculating and levying income tax showed, in the Russian 
Federation, in general, there is a low income tax rate for the 
banking sector of the economy. However, despite this, it should 
be noted that the current taxation mechanism of banking 
organizations in the RF has a number of difficulties. This applies 
both to the problems of interpretation of the relevant chapters of 
the Tax Code, regulating the procedure of paying corporate 
income tax and value added tax, and to the absence of incentives 
for banks lending science-intensive industries and the real sector 
of the economy. One of the difficulties in calculating the tax on 
profit of organizations is the task of attributing income or 
expenses to the sale of banking services or non-operating 
expenses, which directly distorts the real financial result of 
banks’ operations. It should also be noted that in world practice, 
as a rule, progressive taxation is applied to excess profits of 
credit institutions (with an increase in taxable profit, the tax rate 
rises).  
 
In Russia, unlike in many foreign countries, there is no 
progression in the method of calculating and levying income tax. 
Let us analyse the indicators of the structure and dynamics of 
taxes paid to the budget using the example of one of the largest 
banks in the Russian Federation, public joint stock company 
(PJSC) Sberbank of Russia for 2016-2018. At present, PJSC 
Sberbank of Russia is the leader of the Russian banking system 
and, accordingly, is a fairly stable and large payer of corporate 
income tax. One should begin the analysis of the timeliness and 
completeness of paying taxes to the budget with determining the 
tax burden, that is, the ratio of taxes paid during the tax period to 
the amount of revenue [18]. In the case that the tax burden is 
calculated according to the method recommended by the Federal 
Tax Service of Russia (tax burden = S paid taxes × 100%/S of 
revenue per year, excluding VAT), then the tax burden of PJSC 
Sberbank of Russia as of 01.01.2019 amounts to 10.6%, while 
on average in other sectors of the Russian economy (including 
the real sector) - 22.8%. Table 1 presents data on the amount of 
taxes paid by Sberbank

 

of Russia, according to its annual 

reports. 
 
The data in Table 1 shows that there was an increase in the 
expenses of paying taxes in 2018 compared to 2016 by 103,807 
million rubbles (117.3%). Analyzing the indicators in Table 1, it 
can be noted that most of the bank's tax expenses (excluding 
insurance contributions to extra-budgetary social funds) fall on 
income tax (in 2018, it accounted for 83.5% of the bank's tax 
expenses). At the same time, in the general structure for the 
period from 2016-2018, this tax tends to grow, while other taxes 
and fees tend to decrease. In particular, in 2018 compared to 
2016, there was an increase in expenses of PJSC Sberbank of 
Russia for the payment of income tax by more than 4 times. 
 

Table 1. Changes rate in the expenses of Sberbank of Russia for 

the payment of taxes by their types for 2016-2018 (million 

roubles,%)* 

 

No.

 

T

ype

 of

 T

ax

 

2016 

2017 

2018 

C

ha

nge

s, 

mln

rub

. (

-)

 

C

ha

nge

R

at

e, 

in

 

%

 

2018/

 

2016 

 

Total expenses 
of the bank for 
the payment of 
taxes, 
including: 

88513 

149605 

192320 

100380

117,3 

1. 

Profit Tax 

53412 

120418

 

165039

 

111627

 

482,4

 

2. 

VAT 

25560 

19068 

21180 

-4380 

-17,1 

- 250 -